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你可以在德国使用 Polymarket 和 Kalshi 吗?规定与监管行动(2026)

Kalshi 的吃单手续费为 0.07 × 合约数 × 价格 × (1 − 价格),再乘以系列乘数(默认为 1),并向上取整到整美分。因此在 50¢ 价位时最高,每份合约 1.75¢。挂单(maker)在标准系列上免费,只在 Kalshi 列明收取挂单手续费的系列上付费。

Country-by-country rules, regulator actions and sources for Polymarket and Kalshi.

本页不构成法律建议,我们也不判断在德国交易对你是否合法。我们只呈现各平台已公布的规则中对德国的说明,以及我们能够找到来源的监管机构、法院和警方公开行动,每一条都标注日期。这些规则变化很快,因此在做任何事之前,请查阅平台当前的条款和德国的法律。“未列入”仅表示平台自己的名单没有点名德国,并不代表在当地交易是被允许的。

速览

Polymarket(polymarket.com)受限
备注德国博彩监管机构(GGL)于 2025 年 9 月就预测市场发布公开警告,并在 2026 年 6 月加入了九家欧洲监管机构的联合声明。我们没有找到点名任一平台的公开命令。
Per Polymarket Help Center (Geographic Restrictions) · updated 2026-08-14 · Checked 2026-09-24
Kalshi未列入
Per Kalshi Member Agreement · undated · Checked 2026-09-24

截至 2026-09-24,各平台依其自身已公布规则给出的状态,以及我们能够找到来源的最近一次公开行动。

Last public action: 2025-09-05 · Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) · Public warning or intervention (Polymarket)

来源:官方来源

已记录的带日期公开行动:1 条

如何阅读本页

本页把德国的两类信息分开呈现:各平台自身公布的规则怎么说,以及德国的监管机构、法院和警方公开做过什么。平台的名单是平台自己的政策,政府的命令是政府的,因此一个国家可能出现在其中一方,却不出现在另一方。

状态标签与主表一致。受限表示平台自己的名单限制从德国进行交易。仅可平仓表示当地已有用户可以平掉持仓,但不能开新仓。部分地区表示只有被点名的地区受限。独立产品表示当地居民使用的是另一套单独受监管的产品,就像美国居民使用 Polymarket US 应用那样。未列入表示平台公布的名单没有点名德国;这不等于被允许,监管机构仍可能封锁该网站。

Polymarket 公布了两份并不完全一致的官方名单:帮助中心页面(更新于 2026 年 8 月 14 日)和开发者文档(未标注日期)。我们以标注日期的帮助中心名单为准,并在开发者文档存在差异之处加以说明。Kalshi 的状态依据 2026 年 9 月 24 日获取的《会员协议》(Member Agreement);该协议本身未标注日期。

每条行动都列出机构的自称、其采取的行动、所涉平台和日期:行动已公布的用行动日期,否则用首次被报道的日期。每条记录都标注为官方、平台文件或二手报道。在只有二手报道的情况下,我们会写明“据……报道”并注明媒体名称;官方来源互相矛盾时,我们两者都列出。

“未发现公开行动”只是说我们检索后没有找到,并不意味着不存在。本页任何内容都不判断你在当地交易是否合法:要确认这一点,请查阅平台当前的条款和德国的法律。

Polymarket 针对德国公布的规则

Polymarket 帮助中心关于地理限制的页面(2026 年 8 月 14 日更新)将德国列入其称禁止交易的 39 个国家之中,并为德国单独设定了一条规则:“禁止交易。现有持仓必须持有至市场结算方可赎回份额,之后资金可无限制提取。市场数据和评论功能可用。”其开发者文档(未标注日期,2026 年 9 月 24 日查阅)将德国归入在网站和 API 上均为仅可平仓的一组,这意味着现有用户可在结算前平仓。两份文件对现有用户可做什么的说法不一致;我们以标注日期的帮助中心页面为准,并记录这一差异。

这一限制是 Polymarket 自行设置的地理封锁,而非政府封锁:我们未发现德国有针对 ISP 或 DNS 的封锁令、支付封锁令,也没有应用商店下架,博彩网站 gamesbasis.com 于 2026 年 4 月 7 日写道,德国当时尚无政府下令的封锁。我们未找到 Polymarket 何时开始限制德国的公布日期。它目前仍运营德语页面(polymarket.com/de)和一个“德国议会选举获胜者”市场(2026 年 9 月 26 日抓取)。Polymarket 的《使用条款》(2026 年 8 月 11 日生效)禁止使用 VPN 或类似工具规避其限制,其帮助中心表示这样做违反这些条款。

Kalshi 针对德国公布的规则

Kalshi 的《会员协议》(第六节“受限司法管辖区”,未标注日期,2026 年 9 月 24 日抓取)列出 55 个国家,德国不在其中;德国也不在 Kalshi 2025 年 10 月 23 日或 11 月 4 日的交易所通知中,因此按本站的标签,德国对 Kalshi 而言属于未列出。Kalshi 的帮助中心(2026 年 3 月 20 日更新)表示,从美国境外交易“受 Kalshi 会员协议条款约束”。我们未发现任何点名德国的 Kalshi 博客文章或通知。“未列出”仅描述 Kalshi 自身的政策:没有任何 GGL 文件点名 Kalshi,但 GGL 关于非体育赛事投注无法获得许可的规则,其表述并未提及任何平台。

德国的监管机构、法院和警方行动

监管机构是 Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder(GGL),即位于哈勒(萨勒)的德国各州联合博彩管理局;该机构自 2023 年起依据 Glücksspielstaatsvertrag 2021(GlüStV 2021,即《州际博彩条约》)行使管辖权。其针对预测市场援引的条款是 GlüStV 2021 第 3 条第 1 款第 4 句,并结合 GlüStV 2021 第 4 条第 5 款:对非体育赛事的投注——GGL 称之为 Gesellschaftswetten(“社会性投注”,包括选举、法院裁决、自然灾害、经济发展、电视节目、颁奖)——属于“nicht erlaubnisfähig”,即不具备获得许可的资格,原因是操纵风险高;只有对结果可核实的既定赛事进行的体育投注,以及赛马投注,才可以获得许可。GGL 的常见问题解答(截至 2026 年 8 月 13 日)提到《刑法典》(Strafgesetzbuch)第 284 条和第 285 条,即关于组织未经许可的赌博以及参与此类赌博的规定,并表示 GGL 可将案件移送检察机关;我们无法核实法条原文,因此不列明刑罚幅度。我们未能查到德国金融监管机构 BaFin 发表过点名上述任一平台的公开声明。在欧盟层面,ESMA 于 2026 年 7 月 3 日发布的公开声明(ESMA35-243228190-8148)称,构成金融工具的事件合约属于各国面向散户客户的二元期权禁令的适用范围,且在欧盟境内分销此类合约需要获得投资公司授权;该声明未点名任何平台。

2025 年 9 月 5 日(官方)。GGL 发布了一份警告,标题为“GGL warnt vor Teilnahme an illegalen Gesellschaftswetten”(GGL 警告勿参与非法的 Gesellschaftswetten),并点名 Polymarket:在诸如“Polymarket”这类平台上提供的投注(原文为“wie ‘Polymarket’”)在德国法律下属违法,且无法获得许可;“Sowohl das Veranstalten oder Vermitteln solcher illegalen Wetten, als auch die Teilnahme daran, sowie die Bewerbung des Angebotes, sind strafbar”(组织或中介此类非法投注、参与其中以及宣传该服务,均属应受处罚的行为)。Kalshi 未被点名。这是一份面向公众的警告,而非封锁令;部分二手网站将其描述为“列入黑名单”,但 GGL 公布的是持牌运营者的白名单而非黑名单,该文件也未作出任何命令。

2026 年 6 月 19 日(官方)。GGL 联署了欧洲九国博彩监管机构(比利时、法国、德国、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙、西班牙和瑞士)关于预测市场的联合声明。该声明指出消费者保护存在空白,以及成瘾和操纵风险,并称此类服务目前未受任何博彩监管,或仅受含义不清的监管;声明未点名任何平台,也未宣布任何针对具体平台的执法措施。2026 年 8 月 13 日(官方)。GGL 发布了一份新闻稿“GGL informiert über rechtliche Risiken von Gesellschaftswetten und Prognosemärkten”以及一个新的常见问题解答页面。核心句子:“Gesellschaftswetten sind in Deutschland nicht erlaubnisfähig. Die Teilnahme aus Deutschland ist daher nicht zulässig und kann strafbar sein”(Gesellschaftswetten 在德国无法获得许可;因此从德国参与不被允许,且可能受到处罚)。文中未点名任何平台。

截至 2026 年 9 月 26 日,我们未发现以下情况:GGL 对 Polymarket 或 Kalshi 的封锁令(Sperrverfügung)、支付封锁令或罚款;德国境内没有针对这两个平台中任何一方的法院案件;也没有被解除或推翻的措施。根据 GGL 的常见问题解答,其一般执法手段是 IP 封锁和支付封锁,但针对这些平台的此类命令并无公开记录;是否存在非公开的行政程序,我们无法说明。这意味着我们未发现,而非不存在。

德国公开行动时间线

以下条目与主国家表使用同一套带日期的数据渲染,按时间从新到旧排列。每行显示日期、机构的自称、行动类型、所涉平台,以及来源及其类型。

日期机构行动平台来源
2025-09-05Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)公开警告或监管介入Polymarket来源 官方来源 Checked 2026-09-26
Also reported by: 二手报道

截至 2026-09-24,德国涉及 Polymarket 和 Kalshi 的监管机构、法院和警方公开行动。不构成法律建议。

法律对在德国交易的人是怎么规定的

本节呈现德国的法律和主管机构对参与这类市场的人是如何表述的,以及已公开的针对用户的执法行动。本节只作描述,不提供建议。

GGL 直接针对用户发声。其 2025 年 9 月 5 日的警告和常见问题解答称,参与此类投注“ist strafbar”(应受处罚);其 2026 年 8 月 13 日的新闻稿则称,从德国参与“kann strafbar sein”(可能受处罚)。博彩新闻网站 casino.de 于 2026 年 8 月 27 日(2026 年 9 月 9 日更新)指出,GGL 在同一天使用了三种强弱不同的措辞:“sind strafbar”、“kann strafbar sein”以及“kann unter Umständen auch strafrechtlich relevant sein”(在某些情况下也可能具有刑法上的相关性)。GGL 针对参与者援引的条款是《刑法典》(StGB)第 285 条,即参与未经许可的赌博。GGL 的常见问题解答还补充说,在非法运营者处没有任何法律保护,且索要派彩的诉求“通常无法强制执行”。

我们未发现德国境内涉及 Polymarket 或 Kalshi 用户的起诉、逮捕或法院裁决。一位刑事辩护律师的分析(Ferner,2026 年 2 月 27 日,2026 年 6 月 3 日更新)认为,《刑法典》第 285 条只要求间接故意,并称银行越来越多地就与赌博相关的入账提交反洗钱可疑活动报告;该分析未引用任何实际起诉案例。我们未发现德国联邦财政部或税务局就预测市场收益发表过声明,也未发现德国银行有点名这些平台的限制措施。本页仅作描述,不构成建议。

关于德国还值得了解的事

法律评论界对条约的解读与 GGL 一致:法律新闻网站 LTO 于 2026 年 4 月 30 日写道,根据 GlüStV,只有体育投注和赛马投注可以获得许可,其他一切均算作 Gesellschaftswette。Polymarket 对德国的规则与其针对新加坡、波兰、泰国和台湾的“仅可平仓”表述(“用户可以平掉现有持仓,但不能开新仓”)不同:帮助中心告知德国的现有用户持有持仓至结算,然后再提取资金。我们未发现任何与德国具体相关的赞助、选举机构声明或支付通道方面的事实。

在德国可以用 PolyKal 做什么

PolyKal 是一个只读的研究网站,不按国家限制访问,包括来自德国的访问。它的公开页面无需账户即可查看,包括两个平台的价格、订单簿深度、扣除费用后的成本对比、费用计算器,以及大额成交和巨鲸数据。使用这些页面不需要 VPN。

查看公开市场数据不等于交易。PolyKal 不下单、不持有资金,也不提供在任何平台交易的通道;Polymarket 或 Kalshi 在德国受到的限制,同样适用于在当地进行交易。Polymarket 帮助中心表示,使用 VPN 绕过其限制违反其使用条款;Kalshi 的《会员协议》将受限司法管辖区的人员排除在外;绕过封锁还可能触犯当地法律。PolyKal 不帮助任何人绕过这些限制。

可以从对比页面、费用计算器或大额成交开始,也可以阅读Polymarket 如何运作和Kalshi 如何运作。

德国的横向对比

德国是 PolyKal 追踪的 27 个国家之一(此外还追踪美国)。完整可用性表并排展示每个国家在各平台规则下的状态及其监管机构行动,日期和来源与本页一致,其变更日志会列出我们做的每一次修改。

每一条记录至少每季度复核一次;当平台或监管机构宣布变更时,会提前复核。下一次计划中的全面复核时间显示在侧栏。

常见问题

Is Polymarket legal in Germany?

We don't give a verdict for you. What the record shows: the GGL, Germany's gambling regulator, said on September 5, 2025 that bets offered on platforms such as Polymarket are illegal under German law because bets on non-sport events can't be licensed (§ 3 Abs. 1 Satz 4 and § 4 Abs. 5 GlüStV 2021), and that organising, taking part in and advertising them are punishable; on August 13, 2026 it said taking part from Germany ‘can be punishable’. Polymarket's own Help Center lists Germany as blocked. We found no German blocking order, fine or court case, and no prosecution of a user. For your own situation, check the current law and the platform's terms.

Why is Polymarket blocked in Germany?

The block is Polymarket's own: its Help Center (updated August 14, 2026) lists Germany as blocked and says existing positions must be held until resolution, after which funds can be withdrawn. We found no published reason or date for the block from Polymarket, and no German state order requiring one. The GGL's position, stated on September 5, 2025 and August 13, 2026, is that bets on non-sport events can't be licensed in Germany and that offering them, taking part in them and advertising them are punishable.

Can I use Kalshi in Germany?

Kalshi's Member Agreement doesn't list Germany as a restricted jurisdiction (checked September 24, 2026), and its help center says trading from outside the US is ‘subject to the terms of the Kalshi Member Agreement’; that describes Kalshi's policy only. No GGL document names Kalshi, but the GGL's rule that bets on non-sport events can't be licensed in Germany, and that taking part can be punishable, is stated without reference to any platform. Whether trading is lawful for you is not something this page decides.

Is it a crime to bet on Polymarket from Germany?

We don't decide that for you. The GGL says it can be: its warning of September 5, 2025 says taking part in such bets ‘ist strafbar’ (is punishable) and its release of August 13, 2026 says participation from Germany ‘kann strafbar sein’ (can be punishable), referring to § 285 of the Criminal Code on taking part in unauthorised gambling; its FAQ says it can refer cases to prosecutors. We found no prosecution, arrest or court decision involving a German user of either platform as of September 26, 2026, and we couldn't verify the statute's penalty range. A criminal-defence lawyer's analysis argues that conditional intent suffices; it cites no case.

Can I see Polymarket and Kalshi prices from Germany?

Yes, on PolyKal. PolyKal is a read-only research site that shows prices, order-book depth and fee comparisons for both platforms without an account, and it does not restrict access from Germany. Viewing data is not trading: PolyKal places no orders and gives no access to either platform, Polymarket's own block on Germany still applies to trading there, and the GGL's statements described on this page concern taking part in bets, not reading public prices.

Can I use a VPN to access Polymarket or Kalshi from Germany?

No. Polymarket's help center says that using a VPN to get around its restrictions violates its Terms of Use, and Kalshi's Member Agreement excludes people in its restricted jurisdictions. Getting around a block can also break local law. You don't need a VPN to research these markets: PolyKal's prices, order books and fee calculator don't require one.

How often is this page checked?

We re-check every country page at least once a quarter, and sooner when a platform or regulator announces a change; each rule and action on the page shows its own date and source. If you spot something out of date for Germany, email [email protected] with a link to the new rule or order.

来源与核实

本页的每项陈述均以下列来源为依据。平台规则已于 2026 年 9 月 24 日对照 Polymarket 和 Kalshi 自家页面核验;监管机构、法院和警方的行动已于 2026 年 9 月 24—26 日对照本页列出的来源核验。每个来源都标注为官方来源、平台文件或二手报道。若只有二手报道可查,我们会引用并注明;若官方来源相互矛盾,我们会把两种说法都列出。本页每季度重新核验一次。

官方来源:GGL,‘GGL warnt vor Teilnahme an illegalen Gesellschaftswetten’(2025 年 9 月 5 日);GGL,欧洲九家博彩监管机构关于预测市场的联合声明(2026 年 6 月 19 日);GGL,‘GGL informiert über rechtliche Risiken von Gesellschaftswetten und Prognosemärkten’(2026 年 8 月 13 日);GGL,FAQ‘Gesellschaftswetten’(截至 2026 年 8 月 13 日);Glücksspielstaatsvertrag 2021,由 GGL 发布的合并文本(2025 年 9 月 2 日合并版本);ESMA,关于将各国二元期权措施适用于事件合约的公开声明,ESMA35-243228190-8148(2026 年 7 月 3 日)。

平台文件(德国专属):Polymarket,德国预测页面(德语)(抓取日期:2026 年 9 月 26 日);Kalshi Exchange Notice,Updated Member Agreement(2025 年 10 月 23 日;未列出德国);Kalshi Exchange Notice,Updated Member Agreement(2025 年 11 月 4 日;未列出德国)。

二手报道:casino.de 关于 GGL 2026 年 8 月声明及其措辞的报道(2026 年 8 月 27 日,2026 年 9 月 9 日更新);Ferner(刑事辩护律师)关于 Polymarket 与 § 285 StGB 的论述(2026 年 2 月 27 日,2026 年 6 月 3 日更新);LTO 关于 Polymarket 与 Kalshi 法律定性的文章(2026 年 4 月 30 日);gamesbasis.com 关于 Polymarket 在德国是否被禁的报道(2026 年 4 月 7 日)。

平台文件(所有国家):Polymarket 帮助中心:地域限制(2026 年 8 月 14 日更新)、Polymarket 开发者文档:Geoblock(未注明日期)、Kalshi 会员协议(未注明日期;2026 年 9 月 24 日获取)以及 Kalshi 帮助中心:从美国境外交易(2026 年 3 月 20 日更新)。

PolyKal 是一款独立研究工具。我们与 Polymarket 和 Kalshi 没有隶属关系,也未获其认可或由其运营。我们报道各平台公布的规则,以及德国境内公开的监管机构、法院和警方行动;我们不会判断交易对你个人是否合法,也不会帮助任何人规避平台的限制。最近复核日期:2026 年 9 月 26 日。本内容不构成法律或财务建议。

如果你知道德国有更新的规则、命令或法院判决,请发送邮件至 [email protected],并附上相关链接。

关于本页

撰稿PolyKal 研究团队
审校PolyKal 数据工程团队
最近审校2026-09-26
平台规则核对2026-09-24,对照 Polymarket 帮助中心(2026-08-14 更新)、Polymarket 开发者文档及 Kalshi 会员协议
监管行动核验日期2026-09-24 至 2026-09-26,对照本页列出的来源
下次计划全面复核:2026-09-24
© 2026 PolyKal。保留所有权利。
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德国
你可以在德国使用 Polymarket 和 Kalshi 吗?规定与监管行动(2026)

Kalshi 的吃单手续费为 0.07 × 合约数 × 价格 × (1 − 价格),再乘以系列乘数(默认为 1),并向上取整到整美分。因此在 50¢ 价位时最高,每份合约 1.75¢。挂单(maker)在标准系列上免费,只在 Kalshi 列明收取挂单手续费的系列上付费。

Country-by-country rules, regulator actions and sources for Polymarket and Kalshi.

本页不构成法律建议,我们也不判断在德国交易对你是否合法。我们只呈现各平台已公布的规则中对德国的说明,以及我们能够找到来源的监管机构、法院和警方公开行动,每一条都标注日期。这些规则变化很快,因此在做任何事之前,请查阅平台当前的条款和德国的法律。“未列入”仅表示平台自己的名单没有点名德国,并不代表在当地交易是被允许的。

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Polymarket(polymarket.com)受限
备注德国博彩监管机构(GGL)于 2025 年 9 月就预测市场发布公开警告,并在 2026 年 6 月加入了九家欧洲监管机构的联合声明。我们没有找到点名任一平台的公开命令。
Per Polymarket Help Center (Geographic Restrictions) · updated 2026-08-14 · Checked 2026-09-24
Kalshi未列入
Per Kalshi Member Agreement · undated · Checked 2026-09-24

截至 2026-09-24,各平台依其自身已公布规则给出的状态,以及我们能够找到来源的最近一次公开行动。

Last public action: 2025-09-05 · Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL) · Public warning or intervention (Polymarket)

来源:官方来源

已记录的带日期公开行动:1 条

如何阅读本页

本页把德国的两类信息分开呈现:各平台自身公布的规则怎么说,以及德国的监管机构、法院和警方公开做过什么。平台的名单是平台自己的政策,政府的命令是政府的,因此一个国家可能出现在其中一方,却不出现在另一方。

状态标签与主表一致。受限表示平台自己的名单限制从德国进行交易。仅可平仓表示当地已有用户可以平掉持仓,但不能开新仓。部分地区表示只有被点名的地区受限。独立产品表示当地居民使用的是另一套单独受监管的产品,就像美国居民使用 Polymarket US 应用那样。未列入表示平台公布的名单没有点名德国;这不等于被允许,监管机构仍可能封锁该网站。

Polymarket 公布了两份并不完全一致的官方名单:帮助中心页面(更新于 2026 年 8 月 14 日)和开发者文档(未标注日期)。我们以标注日期的帮助中心名单为准,并在开发者文档存在差异之处加以说明。Kalshi 的状态依据 2026 年 9 月 24 日获取的《会员协议》(Member Agreement);该协议本身未标注日期。

每条行动都列出机构的自称、其采取的行动、所涉平台和日期:行动已公布的用行动日期,否则用首次被报道的日期。每条记录都标注为官方、平台文件或二手报道。在只有二手报道的情况下,我们会写明“据……报道”并注明媒体名称;官方来源互相矛盾时,我们两者都列出。

“未发现公开行动”只是说我们检索后没有找到,并不意味着不存在。本页任何内容都不判断你在当地交易是否合法:要确认这一点,请查阅平台当前的条款和德国的法律。

Polymarket 针对德国公布的规则

Polymarket 帮助中心关于地理限制的页面(2026 年 8 月 14 日更新)将德国列入其称禁止交易的 39 个国家之中,并为德国单独设定了一条规则:“禁止交易。现有持仓必须持有至市场结算方可赎回份额,之后资金可无限制提取。市场数据和评论功能可用。”其开发者文档(未标注日期,2026 年 9 月 24 日查阅)将德国归入在网站和 API 上均为仅可平仓的一组,这意味着现有用户可在结算前平仓。两份文件对现有用户可做什么的说法不一致;我们以标注日期的帮助中心页面为准,并记录这一差异。

这一限制是 Polymarket 自行设置的地理封锁,而非政府封锁:我们未发现德国有针对 ISP 或 DNS 的封锁令、支付封锁令,也没有应用商店下架,博彩网站 gamesbasis.com 于 2026 年 4 月 7 日写道,德国当时尚无政府下令的封锁。我们未找到 Polymarket 何时开始限制德国的公布日期。它目前仍运营德语页面(polymarket.com/de)和一个“德国议会选举获胜者”市场(2026 年 9 月 26 日抓取)。Polymarket 的《使用条款》(2026 年 8 月 11 日生效)禁止使用 VPN 或类似工具规避其限制,其帮助中心表示这样做违反这些条款。

Kalshi 针对德国公布的规则

Kalshi 的《会员协议》(第六节“受限司法管辖区”,未标注日期,2026 年 9 月 24 日抓取)列出 55 个国家,德国不在其中;德国也不在 Kalshi 2025 年 10 月 23 日或 11 月 4 日的交易所通知中,因此按本站的标签,德国对 Kalshi 而言属于未列出。Kalshi 的帮助中心(2026 年 3 月 20 日更新)表示,从美国境外交易“受 Kalshi 会员协议条款约束”。我们未发现任何点名德国的 Kalshi 博客文章或通知。“未列出”仅描述 Kalshi 自身的政策:没有任何 GGL 文件点名 Kalshi,但 GGL 关于非体育赛事投注无法获得许可的规则,其表述并未提及任何平台。

德国的监管机构、法院和警方行动

监管机构是 Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder(GGL),即位于哈勒(萨勒)的德国各州联合博彩管理局;该机构自 2023 年起依据 Glücksspielstaatsvertrag 2021(GlüStV 2021,即《州际博彩条约》)行使管辖权。其针对预测市场援引的条款是 GlüStV 2021 第 3 条第 1 款第 4 句,并结合 GlüStV 2021 第 4 条第 5 款:对非体育赛事的投注——GGL 称之为 Gesellschaftswetten(“社会性投注”,包括选举、法院裁决、自然灾害、经济发展、电视节目、颁奖)——属于“nicht erlaubnisfähig”,即不具备获得许可的资格,原因是操纵风险高;只有对结果可核实的既定赛事进行的体育投注,以及赛马投注,才可以获得许可。GGL 的常见问题解答(截至 2026 年 8 月 13 日)提到《刑法典》(Strafgesetzbuch)第 284 条和第 285 条,即关于组织未经许可的赌博以及参与此类赌博的规定,并表示 GGL 可将案件移送检察机关;我们无法核实法条原文,因此不列明刑罚幅度。我们未能查到德国金融监管机构 BaFin 发表过点名上述任一平台的公开声明。在欧盟层面,ESMA 于 2026 年 7 月 3 日发布的公开声明(ESMA35-243228190-8148)称,构成金融工具的事件合约属于各国面向散户客户的二元期权禁令的适用范围,且在欧盟境内分销此类合约需要获得投资公司授权;该声明未点名任何平台。

2025 年 9 月 5 日(官方)。GGL 发布了一份警告,标题为“GGL warnt vor Teilnahme an illegalen Gesellschaftswetten”(GGL 警告勿参与非法的 Gesellschaftswetten),并点名 Polymarket:在诸如“Polymarket”这类平台上提供的投注(原文为“wie ‘Polymarket’”)在德国法律下属违法,且无法获得许可;“Sowohl das Veranstalten oder Vermitteln solcher illegalen Wetten, als auch die Teilnahme daran, sowie die Bewerbung des Angebotes, sind strafbar”(组织或中介此类非法投注、参与其中以及宣传该服务,均属应受处罚的行为)。Kalshi 未被点名。这是一份面向公众的警告,而非封锁令;部分二手网站将其描述为“列入黑名单”,但 GGL 公布的是持牌运营者的白名单而非黑名单,该文件也未作出任何命令。

2026 年 6 月 19 日(官方)。GGL 联署了欧洲九国博彩监管机构(比利时、法国、德国、意大利、荷兰、波兰、葡萄牙、西班牙和瑞士)关于预测市场的联合声明。该声明指出消费者保护存在空白,以及成瘾和操纵风险,并称此类服务目前未受任何博彩监管,或仅受含义不清的监管;声明未点名任何平台,也未宣布任何针对具体平台的执法措施。2026 年 8 月 13 日(官方)。GGL 发布了一份新闻稿“GGL informiert über rechtliche Risiken von Gesellschaftswetten und Prognosemärkten”以及一个新的常见问题解答页面。核心句子:“Gesellschaftswetten sind in Deutschland nicht erlaubnisfähig. Die Teilnahme aus Deutschland ist daher nicht zulässig und kann strafbar sein”(Gesellschaftswetten 在德国无法获得许可;因此从德国参与不被允许,且可能受到处罚)。文中未点名任何平台。

截至 2026 年 9 月 26 日,我们未发现以下情况:GGL 对 Polymarket 或 Kalshi 的封锁令(Sperrverfügung)、支付封锁令或罚款;德国境内没有针对这两个平台中任何一方的法院案件;也没有被解除或推翻的措施。根据 GGL 的常见问题解答,其一般执法手段是 IP 封锁和支付封锁,但针对这些平台的此类命令并无公开记录;是否存在非公开的行政程序,我们无法说明。这意味着我们未发现,而非不存在。

德国公开行动时间线

以下条目与主国家表使用同一套带日期的数据渲染,按时间从新到旧排列。每行显示日期、机构的自称、行动类型、所涉平台,以及来源及其类型。

Date2025-09-05
Gemeinsame Glücksspielbehörde der Länder (GGL)
公开警告或监管介入
Polymarket
来源 官方来源Checked 2026-09-26

截至 2026-09-24,德国涉及 Polymarket 和 Kalshi 的监管机构、法院和警方公开行动。不构成法律建议。

法律对在德国交易的人是怎么规定的

本节呈现德国的法律和主管机构对参与这类市场的人是如何表述的,以及已公开的针对用户的执法行动。本节只作描述,不提供建议。

GGL 直接针对用户发声。其 2025 年 9 月 5 日的警告和常见问题解答称,参与此类投注“ist strafbar”(应受处罚);其 2026 年 8 月 13 日的新闻稿则称,从德国参与“kann strafbar sein”(可能受处罚)。博彩新闻网站 casino.de 于 2026 年 8 月 27 日(2026 年 9 月 9 日更新)指出,GGL 在同一天使用了三种强弱不同的措辞:“sind strafbar”、“kann strafbar sein”以及“kann unter Umständen auch strafrechtlich relevant sein”(在某些情况下也可能具有刑法上的相关性)。GGL 针对参与者援引的条款是《刑法典》(StGB)第 285 条,即参与未经许可的赌博。GGL 的常见问题解答还补充说,在非法运营者处没有任何法律保护,且索要派彩的诉求“通常无法强制执行”。

我们未发现德国境内涉及 Polymarket 或 Kalshi 用户的起诉、逮捕或法院裁决。一位刑事辩护律师的分析(Ferner,2026 年 2 月 27 日,2026 年 6 月 3 日更新)认为,《刑法典》第 285 条只要求间接故意,并称银行越来越多地就与赌博相关的入账提交反洗钱可疑活动报告;该分析未引用任何实际起诉案例。我们未发现德国联邦财政部或税务局就预测市场收益发表过声明,也未发现德国银行有点名这些平台的限制措施。本页仅作描述,不构成建议。

关于德国还值得了解的事

法律评论界对条约的解读与 GGL 一致:法律新闻网站 LTO 于 2026 年 4 月 30 日写道,根据 GlüStV,只有体育投注和赛马投注可以获得许可,其他一切均算作 Gesellschaftswette。Polymarket 对德国的规则与其针对新加坡、波兰、泰国和台湾的“仅可平仓”表述(“用户可以平掉现有持仓,但不能开新仓”)不同:帮助中心告知德国的现有用户持有持仓至结算,然后再提取资金。我们未发现任何与德国具体相关的赞助、选举机构声明或支付通道方面的事实。

在德国可以用 PolyKal 做什么

PolyKal 是一个只读的研究网站,不按国家限制访问,包括来自德国的访问。它的公开页面无需账户即可查看,包括两个平台的价格、订单簿深度、扣除费用后的成本对比、费用计算器,以及大额成交和巨鲸数据。使用这些页面不需要 VPN。

查看公开市场数据不等于交易。PolyKal 不下单、不持有资金,也不提供在任何平台交易的通道;Polymarket 或 Kalshi 在德国受到的限制,同样适用于在当地进行交易。Polymarket 帮助中心表示,使用 VPN 绕过其限制违反其使用条款;Kalshi 的《会员协议》将受限司法管辖区的人员排除在外;绕过封锁还可能触犯当地法律。PolyKal 不帮助任何人绕过这些限制。

可以从对比页面、费用计算器或大额成交开始,也可以阅读Polymarket 如何运作和Kalshi 如何运作。

德国的横向对比

德国是 PolyKal 追踪的 27 个国家之一(此外还追踪美国)。完整可用性表并排展示每个国家在各平台规则下的状态及其监管机构行动,日期和来源与本页一致,其变更日志会列出我们做的每一次修改。

每一条记录至少每季度复核一次;当平台或监管机构宣布变更时,会提前复核。下一次计划中的全面复核时间显示在侧栏。

常见问题
Is Polymarket legal in Germany?

We don't give a verdict for you. What the record shows: the GGL, Germany's gambling regulator, said on September 5, 2025 that bets offered on platforms such as Polymarket are illegal under German law because bets on non-sport events can't be licensed (§ 3 Abs. 1 Satz 4 and § 4 Abs. 5 GlüStV 2021), and that organising, taking part in and advertising them are punishable; on August 13, 2026 it said taking part from Germany ‘can be punishable’. Polymarket's own Help Center lists Germany as blocked. We found no German blocking order, fine or court case, and no prosecution of a user. For your own situation, check the current law and the platform's terms.

Why is Polymarket blocked in Germany?

The block is Polymarket's own: its Help Center (updated August 14, 2026) lists Germany as blocked and says existing positions must be held until resolution, after which funds can be withdrawn. We found no published reason or date for the block from Polymarket, and no German state order requiring one. The GGL's position, stated on September 5, 2025 and August 13, 2026, is that bets on non-sport events can't be licensed in Germany and that offering them, taking part in them and advertising them are punishable.

Can I use Kalshi in Germany?

Kalshi's Member Agreement doesn't list Germany as a restricted jurisdiction (checked September 24, 2026), and its help center says trading from outside the US is ‘subject to the terms of the Kalshi Member Agreement’; that describes Kalshi's policy only. No GGL document names Kalshi, but the GGL's rule that bets on non-sport events can't be licensed in Germany, and that taking part can be punishable, is stated without reference to any platform. Whether trading is lawful for you is not something this page decides.

Is it a crime to bet on Polymarket from Germany?

We don't decide that for you. The GGL says it can be: its warning of September 5, 2025 says taking part in such bets ‘ist strafbar’ (is punishable) and its release of August 13, 2026 says participation from Germany ‘kann strafbar sein’ (can be punishable), referring to § 285 of the Criminal Code on taking part in unauthorised gambling; its FAQ says it can refer cases to prosecutors. We found no prosecution, arrest or court decision involving a German user of either platform as of September 26, 2026, and we couldn't verify the statute's penalty range. A criminal-defence lawyer's analysis argues that conditional intent suffices; it cites no case.

Can I see Polymarket and Kalshi prices from Germany?

Yes, on PolyKal. PolyKal is a read-only research site that shows prices, order-book depth and fee comparisons for both platforms without an account, and it does not restrict access from Germany. Viewing data is not trading: PolyKal places no orders and gives no access to either platform, Polymarket's own block on Germany still applies to trading there, and the GGL's statements described on this page concern taking part in bets, not reading public prices.

Can I use a VPN to access Polymarket or Kalshi from Germany?

No. Polymarket's help center says that using a VPN to get around its restrictions violates its Terms of Use, and Kalshi's Member Agreement excludes people in its restricted jurisdictions. Getting around a block can also break local law. You don't need a VPN to research these markets: PolyKal's prices, order books and fee calculator don't require one.

How often is this page checked?

We re-check every country page at least once a quarter, and sooner when a platform or regulator announces a change; each rule and action on the page shows its own date and source. If you spot something out of date for Germany, email [email protected] with a link to the new rule or order.

来源与核实

本页的每项陈述均以下列来源为依据。平台规则已于 2026 年 9 月 24 日对照 Polymarket 和 Kalshi 自家页面核验;监管机构、法院和警方的行动已于 2026 年 9 月 24—26 日对照本页列出的来源核验。每个来源都标注为官方来源、平台文件或二手报道。若只有二手报道可查,我们会引用并注明;若官方来源相互矛盾,我们会把两种说法都列出。本页每季度重新核验一次。

官方来源:GGL,‘GGL warnt vor Teilnahme an illegalen Gesellschaftswetten’(2025 年 9 月 5 日);GGL,欧洲九家博彩监管机构关于预测市场的联合声明(2026 年 6 月 19 日);GGL,‘GGL informiert über rechtliche Risiken von Gesellschaftswetten und Prognosemärkten’(2026 年 8 月 13 日);GGL,FAQ‘Gesellschaftswetten’(截至 2026 年 8 月 13 日);Glücksspielstaatsvertrag 2021,由 GGL 发布的合并文本(2025 年 9 月 2 日合并版本);ESMA,关于将各国二元期权措施适用于事件合约的公开声明,ESMA35-243228190-8148(2026 年 7 月 3 日)。

平台文件(德国专属):Polymarket,德国预测页面(德语)(抓取日期:2026 年 9 月 26 日);Kalshi Exchange Notice,Updated Member Agreement(2025 年 10 月 23 日;未列出德国);Kalshi Exchange Notice,Updated Member Agreement(2025 年 11 月 4 日;未列出德国)。

二手报道:casino.de 关于 GGL 2026 年 8 月声明及其措辞的报道(2026 年 8 月 27 日,2026 年 9 月 9 日更新);Ferner(刑事辩护律师)关于 Polymarket 与 § 285 StGB 的论述(2026 年 2 月 27 日,2026 年 6 月 3 日更新);LTO 关于 Polymarket 与 Kalshi 法律定性的文章(2026 年 4 月 30 日);gamesbasis.com 关于 Polymarket 在德国是否被禁的报道(2026 年 4 月 7 日)。

平台文件(所有国家):Polymarket 帮助中心:地域限制(2026 年 8 月 14 日更新)、Polymarket 开发者文档:Geoblock(未注明日期)、Kalshi 会员协议(未注明日期;2026 年 9 月 24 日获取)以及 Kalshi 帮助中心:从美国境外交易(2026 年 3 月 20 日更新)。

PolyKal 是一款独立研究工具。我们与 Polymarket 和 Kalshi 没有隶属关系,也未获其认可或由其运营。我们报道各平台公布的规则,以及德国境内公开的监管机构、法院和警方行动;我们不会判断交易对你个人是否合法,也不会帮助任何人规避平台的限制。最近复核日期:2026 年 9 月 26 日。本内容不构成法律或财务建议。

如果你知道德国有更新的规则、命令或法院判决,请发送邮件至 [email protected],并附上相关链接。

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数据基于各平台公开可见的链上活动与交易活动,仅供研究参考,非投资建议。过往表现不代表未来结果。